Naše stopy: Poradňa pre občianske a ľudské práva
1.2.2024
Fotografia z účasti na zasadnutí OSN. Zdroj: Poradňa pre občianske a ľudské práva
Ako vnímate realizáciu projektu „Presadzovanie ľudských práv rómskej menšiny prostredníctvom využívania právnych prostriedkov ochrany a v spolupráci s miestnymi aktivistkami a aktivistami“ s odstupom času?
Projekt bezprostredne nadviazal na našu dlhodobú prácu na ochranu práv Rómov a Rómok a umožnil nám ju ďalej rozvíjať. To považujeme aj s odstupom určitého času za nesmierne cenné. Kontinuita a vytrvalosť je v tejto práci totiž nevyhnutná. Zlepšenia neprichádzajú ľahko a spravidla si žiadajú dlhé roky úsilia. Veľmi dlho sme sa napríklad usilovali o to, aby slovenská vláda uznala prax násilných sterilizácií rómskych žien a aby sa poškodeným ženám ospravedlnila. A dlhé roky sme narážali na absolútny nezáujem. Až vďaka našim advokačným aktivitám aj v spolupráci s aktívnymi rómskymi ženami smerom k vládnym inštitúciám sa nám počas tohto projektu napokon tento cieľ podarilo dosiahnuť. To platí aj o našej strategickej právnej práci, v rámci ktorej zabezpečujeme bezplatné právne zastupovanie pre diskriminovaných Rómov a Rómky alebo sami vedieme súdne konania proti štátu.
Projekt nám umožnil plynulo pokračovať v právnom riešení mnohých rozbehnutých právnych prípadov a počas jeho realizácie sme napokon dosiahli aj viaceré dôležité súdne rozhodnutia.
Ako sa Váš projekt „Presadzovanie ľudských práv rómskej menšiny prostredníctvom využívania právnych prostriedkov ochrany a v spolupráci s miestnymi aktivistkami a aktivistami“ vyvinul po skončení podpory z programu ACF – Slovakia?
Musím zopakovať, že kontinuitu v našej práci považujeme za kľúčovú. Preto je pre nás dôležité, že v nej pokračujeme aj po skončení projektu. Naďalej uskutočňujeme pravidelný ľudskoprávny monitoring v rómskych komunitách, vedieme strategické súdne konania týkajúce sa diskriminácie či iného porušovania práv Rómov a Rómok a vo vzťahu k zodpovedným štátnym inštitúciám presadzujeme, aby ľudské práva rómskej menšiny aktívne chránili. Výsledky nášho monitoringu hovoria o tom, že diskriminácia Rómov a Rómok na Slovensku je žiaľ naďalej rozšírená a to vrátane systémovej inštitucionálnej diskriminácie, ktorá je hlboko zakorenená v oblasti školstva, bývania či zdravotnej starostlivosti. Mnoho Rómov a Rómok stále žije bez prístupu k pitnej vode a bývajú v podmienkach, ktoré sú na úkor ľudskej dôstojnosti. Deti, ktoré v tomto prostredí vyrastajú, sú často vzdelávané segregovane v špeciálnych či bežných školách a triedach. Vzdelanie, ktoré v nich dostávajú, im v mnohých prípadoch nikdy neumožní odísť raz z vylúčenej komunity a začleniť sa do väčšinovej spoločnosti. Výrazne znevýhodnené sú rómske ženy, ktoré sa stretávajú s viacnásobnou diskrimináciou nie len kvôli svojej etnicite, ale aj pohlaviu. Naďalej sa rozličnými cestami usilujeme o to, aby sa situácia v tomto smere zlepšovala. 
Aké výsledky ste dosiahli?
Do realizácie projektu sme úspešne zapojili vyše sto ľudí a vo veľkej väčšine išlo o angažovaných Rómov a Rómky. Mnohí a mnohé nám napríklad dávali cenné informácie o porušovaní práv iných Rómov a Rómok v ich okolí v rámci nášho monitoringu v rómskych komunitách, čo bolo základom pre našu ďalšiu prácu v rámci projektu. V čase pandémie koronavírusu, keď sme mali obmedzené možnosti uskutočňovať terénny monitoring, bola komunikácia s nimi neuveriteľne dôležitá a zásadná pre naše ďalšie projektové aktivity.
Sme obzvlášť hrdí na strategické súdne spory, ktoré sme v Poradni aj počas tohto projektu viedli. Sú najunikátnejšou súčasťou našej práce a sme presvedčení o ich význame.
Podnecujú širokú spoločenskú diskusiu o existujúcom porušovaní práv aj potrebných opatreniach a vytvárajú dôležitý právny tlak na zodpovedné inštitúcie smerom k prijímaniu riešení. V tomto smere sme právnu pomoc poskytovali Rómom a Rómkam v 17 strategických právnych konaniach týkajúcich sa diskriminácie a 10 konaniach týkajúcich sa policajného násilia, vrátane právneho zastupovania na Európskom súde pre ľudské práva v Štrasburgu. Viedli sme tiež šesť tzv. verejných žalôb proti štátnym orgánom a samosprávam. Podali sme aj viaceré advokačné správy medzinárodným ľudskoprávnym inštitúciám, pripomienkovali aj vybrané politiky a návrhy zákonov týkajúce sa Rómov a Rómok a zorganizovali viacero advokačných stretnutí. Týmito cestami presadzovali rovnosť a dôstojnosť pre rómsku menšinu u nás.
Fotografia z tlačovej besedy k rozsudku Moldava nad Bodvou. Zdroj: Maja Bodnárová pre Poradňu pre občianske a ľudské práva
Boli ste schopní naplniť ciele, ktoré ste si stanovili?
Áno, ciele sme si stanovili realisticky a boli sme schopní ich naplniť.
Aké úspechy ste projektom „Presadzovanie ľudských práv rómskej menšiny prostredníctvom využívania právnych prostriedkov ochrany a v spolupráci s miestnymi aktivistkami a aktivistami“ dosiahli?
Hneď v úvode projektu sme dosiahli významný rozsudok Európskeho súdu pre ľudské práva, ktorý rozhodol o porušení práv dvoch poškodených Rómov zo známej násilnej policajnej razie z Moldavy nad Bodvou. Ten bol kľúčový pre to, že sa napokon slovenská vláda za toto hanebné konanie polície ospravedlnila. Dosiahli sme aj prelomové súdne rozsudky v prospech rómskych detí diskriminovaných v špeciálnom vzdelávaní, a na segregovanej „čisto rómskej“ škole, ktoré akcentujú zodpovednosť štátu za daný stav aj jeho riešenie. Obe sú prvé svojho druhu vôbec a sú nesmierne cennými nástrojmi na presadzovanie rovného prístupu rómskych detí k vzdelaniu aj do budúcna. Angažovali sme sa smerom k viacerým medzinárodným ľudskoprávnym inštitúciám, najmä smerom k Výboru OSN na odstránenie rasovej diskriminácie. Zúčastnili sme sa zasadnutia tohto výboru o Slovensku, pričom na ňom vystúpili aj naše kolegyne – Rómky. Bol to vzácny moment, keď na pôde OSN zaznel hlas rómskych žien zo Slovenska. Výbor slovenskej vláde adresoval viaceré nami navrhované odporúčania.
Všetko naše úsilie v rámci projektu sme uskutočňovali v úzkej spolupráci s mnohými rómskymi aktivistami a aktivistkami, ktorí a ktoré sa podieľali na viacerých aktivitách. Pre niektorých a niektoré z nich sme uskutočnili tiež stretnutie, ktoré vytvorilo priestor na ich sieťovanie a spoločné plánovanie aktivít. Boli to Rómky a Rómovia, ktorí a ktoré sa s našou podporou bránili neprávosti a domáhali sa spravodlivosti. Viacerí z nich svoj príbeh zdieľali v unikátnej knihe, ktorú sme v rámci projektu vydali a príznačne ju nazvali „Na ceste k spravodlivosti.“ Chceli sme ňou okrem iného motivovať iných Rómov a Rómky aj všetkých ostatných, ktorí na Slovensku čelia neprávostiam, aby sa nevzdávali a svoje práva presadzovali.
Mimoriadne dôležitou bola pre nás spolupráca so skupinou rómskych aktivistiek z obcí Hermanovce a Jarovnice, s ktorou sme boli v intenzívnom kontakte. Viaceré z týchto žien boli v minulosti nezákonne sterilizované a najmä vďaka ich neúnavnému úsiliu sme počas projektu dosiahli už spomínané ospravedlnenie vlády za toto závažné systémové porušovanie práv rómskych žien, ku ktorému dochádzalo v bývalom Československu aj neskôr na Slovensku do roku 2004.
Fotografia z prezentácie knihy. Zdroj: Marek Turčok pre Poradňu pre občianske a ľudské práva
Aký bol/je prínos Vášho projektu „Presadzovanie ľudských práv rómskej menšiny prostredníctvom využívania právnych prostriedkov ochrany a v spolupráci s miestnymi aktivistkami a aktivistami“ pre cieľové skupiny a okolie?
Veríme, že sme projektom zvýšili širšie verejné povedomie o porušovaní práv Rómov a Rómok a prispeli k tomu, že zodpovedné štátne inštitúcie venovali ich určitým prejavom zvýšenú pozornosť. Okrem toho sme predovšetkým našou právnou prácou prispeli k tomu, že Rómovia a Rómky, ktorí ktoré čelia diskriminácii či policajnému násiliu, majú dnes zase o niečo lepšie šance domôcť sa na Slovensku spravodlivosti, ako tomu bolo pred pár rokmi. Veríme tiež, že dosiahnuté pozitívne rozsudky súdov aj vydaná publikácia príbehov, Rómov a Rómok, ktorí a ktoré sa úspešne bránili nespravodlivosti, môžu povzbudiť ďalších k tomu, aby sa proti neprávostiam postavili a bránili.
Fotografia z prezentácie knihy Na ceste k spravodlivosti je: Marek Turčok pre Poradňu pre občianske a ľudské práva
Aké skúsenosti ste získali v rámci programu ACF – Slovakia vy – ako organizácia?
Uvedomili sme si, že našu prácu môžu veľmi výrazne ovplyvniť vonkajšie okolnosti, ktoré nie je absolútne možné predvídať a nad ktorými nemáme žiadnu kontrolu. Máme samozrejme na mysli pandémiu koronavírusu, ktorej prvá vlna vrcholila v čase, keď sme s projektom začínali. Viaceré naše aktivity nám pandémia skomplikovala, no napokon sme sa dokázali prispôsobiť a nájsť riešenia.
Aké konkrétne výhody a príležitosti priamo vám program poskytol?
Program ACF vnímame ako naozaj jeden z mála zdrojov na Slovensku za ostatné roky, z ktorého sme mali príležitosť získať dlhodobejšiu finančnú podporu na pokračovanie našej práce na ochranu práv rómskej menšiny. A to vrátane podpory vedenia našich strategických súdnych sporov. Za podporu z neho sme preto nesmierne vďační.
Ako hodnotíte spoluprácu s ACF – Slovakia a aký vplyv mal program na Váš profesijný a osobný rast?
Nami realizovaný projekt nezahŕňal aktivity, ktoré by boli zamerané na náš tím a smerovali k rozvoju jeho členov a členiek. Veríme však, že samotná práca, ktorú sme v rámci projektu uskutočnili, nás urobila skúsenejšími a že to dokážeme do budúcna zužitkovať.
O tomto projekte sme natočili aj krátke video, ktoré si môžete pozrieť tu: